來源:中國應(yīng)急管理報2023-02-28
瀏覽:(0) 點贊:(0) 評論:()
近期,各地應(yīng)急管理部門根據(jù)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢,主動研判、靠前服務(wù)、精準(zhǔn)施策,落細(xì)落實各項防范應(yīng)對措施,全力服務(wù)保障重大項目建設(shè)安全,助力經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。
近期,各地應(yīng)急管理部門根據(jù)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢,主動研判、靠前服務(wù)、精準(zhǔn)施策,落細(xì)落實各項防范應(yīng)對措施,全力服務(wù)保障重大項目建設(shè)安全,助力經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。
“容缺預(yù)審”助力項目建設(shè)
山東煙臺益大新材料有限公司的年產(chǎn)15萬噸高端電極前驅(qū)體智能一體化項目,是裕龍島煉化一體化(一期)下游產(chǎn)業(yè)鏈項目,被列入2023年度山東省重點項目名單。近日,該公司就項目安全審查中遇到的難題,求助煙臺市應(yīng)急管理局。
接到求助后的當(dāng)日,煙臺市應(yīng)急管理局分管負(fù)責(zé)人牽頭協(xié)調(diào)組織負(fù)責(zé)危險化學(xué)品安全許可、監(jiān)管和執(zhí)法科室(單位)的工作人員現(xiàn)場辦公,深入了解企業(yè)訴求和困難,與企業(yè)有關(guān)負(fù)責(zé)人共同商議解決辦法,從危險化學(xué)品建設(shè)項目安全審查要點、近年安全監(jiān)管重點要求和項目建設(shè)常見違法行為等方面為企業(yè)出謀劃策,并決定先行開展項目安全條件預(yù)審會。
次日,煙臺市應(yīng)急管理局組織5名權(quán)威專家對企業(yè)年產(chǎn)15萬噸高端電極前驅(qū)體智能一體化項目安全評價報告進(jìn)行上門預(yù)審服務(wù),形成專家意見12條,逐條逐項向企業(yè)安全管理人員講解,手把手教授制定整改方案,并組建微信交流群,組織專家組線上實時指導(dǎo)企業(yè)整改。待上游一體化項目通過安全審查,該項目具備條件提出許可申請后,將第一時間通過政務(wù)服務(wù)網(wǎng)完成審批并將電子證照“云送達(dá)”至申請人,確保企業(yè)最快速度通過安全條件審查。
“通過‘容缺預(yù)審’,我們提前了解了報告中的主要問題,大大節(jié)省了整改復(fù)查時間。專家組提出的整改意見也非常有針對性和可操作性,對項目后續(xù)安全順利推進(jìn)大有裨益,幫我們解決了安全方面的實際問題?!睙熍_益大新材料有限公司總經(jīng)理董賓蟬說。
為進(jìn)一步優(yōu)化審批流程,助力省級、市級重大建設(shè)項目安全上馬,煙臺市應(yīng)急管理局積極探索實施安全生產(chǎn)許可“容缺預(yù)審”機制。在企業(yè)提出安全生產(chǎn)許可申請前,提前介入、超前服務(wù),組織國家、省級權(quán)威專家組對建設(shè)項目進(jìn)行預(yù)審查,對發(fā)現(xiàn)的問題,由監(jiān)管科室和區(qū)市應(yīng)急管理部門聯(lián)動,跟蹤指導(dǎo)企業(yè)逐一整改,確保企業(yè)在最短時間內(nèi)取得安全生產(chǎn)許可。
組安全服務(wù)專班
2月18日,重慶市2023年一季度354個重大項目集中開工,位于重慶高新區(qū)分現(xiàn)場的集中開工項目有11個,涵蓋科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市配套等領(lǐng)域。
連日來,重慶高新區(qū)應(yīng)急管理局應(yīng)急管理科科長羅玄馬不停蹄,帶領(lǐng)相關(guān)執(zhí)法檢查人員和技術(shù)專家跑現(xiàn)場、跟項目,盯緊安全生產(chǎn)。
“為確保重大項目建設(shè)不因安全生產(chǎn)問題拖后腿,跑出‘加速度’,我們聯(lián)合建設(shè)局、高新開發(fā)集團(tuán)等部門和國有企業(yè),組織相關(guān)領(lǐng)域技術(shù)專家,組成重大項目建設(shè)安全服務(wù)專班,對轄區(qū)11個集中開工的重大項目和之前已開工正在持續(xù)推進(jìn)的重大項目進(jìn)行安全指導(dǎo)服務(wù)。”羅玄說,截至目前,重大項目建設(shè)安全服務(wù)專班已對4家重大建設(shè)項目完成安全指導(dǎo)服務(wù),發(fā)現(xiàn)并解決各類安全問題20余條次。
初春時節(jié),位于重慶高新區(qū)的金鳳城市中心一期三標(biāo)段工地現(xiàn)場一派繁忙景象。數(shù)十臺挖掘機、吊車等機械設(shè)備長臂揮舞,鋼筋切割聲、機器轟鳴聲此起彼伏,500余名施工人員各司其職,開足馬力搞建設(shè)。
金鳳城市中心項目位于重慶高新區(qū)金鳳片區(qū),以科技金融、商業(yè)服務(wù)、文化交往為核心功能,項目包括商務(wù)辦公樓、商業(yè),配套道路,綠化工程,天橋、地下通道及道路工程等,建成后將成為具有較強國際競爭力的區(qū)域性城市中心。
“你們這名工作人員安全帽佩戴不合規(guī)范,‘一帽一帶’是硬性要求,正確佩戴安全帽、系好安全帶,關(guān)鍵時刻可以保命!”羅玄帶領(lǐng)重大項目建設(shè)安全服務(wù)專班在對項目建設(shè)情況進(jìn)行檢查時,一眼就發(fā)現(xiàn)了施工人員存在未規(guī)范佩戴安全帽的情況,立即向現(xiàn)場管理人員指出。
“之前某建筑工地就有一名工人因未按規(guī)定將安全帶系掛在生命繩上,不慎踩空墜落丟了性命!”為督促項目管理方加大對一線員工安全培訓(xùn)力度,羅玄還在現(xiàn)場講起真實案例,告誡項目管理方強化安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實,嚴(yán)防各類事故發(fā)生。
多措并舉做好服務(wù)
在“一對一”重點幫扶的基礎(chǔ)上,各地應(yīng)急管理部門還積極發(fā)揮職能作用,通過出臺制度規(guī)范、開展執(zhí)法檢查、加強宣傳培訓(xùn)等方式,多措并舉抓好重大項目安全。
近期,江蘇省鹽城市安委辦將服務(wù)全市23條重點產(chǎn)業(yè)鏈安全發(fā)展作為當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的重中之重,建立了“重點產(chǎn)業(yè)鏈安全指導(dǎo)服務(wù)”掛揭榜工作機制,通過市級公開掛榜、縣級主動揭榜,實現(xiàn)市縣聯(lián)動、部門參與、分類推進(jìn)、攻堅克難。該局出臺了《鹽城市重點產(chǎn)業(yè)鏈安全生產(chǎn)指導(dǎo)服務(wù)手冊》,采用圖文并茂的形式,力求內(nèi)容全面、通俗易懂。
據(jù)了解,這23條重點產(chǎn)業(yè)鏈涵蓋不銹鋼、風(fēng)電裝備、晶硅光伏、精密結(jié)構(gòu)件等。以《不銹鋼產(chǎn)業(yè)鏈安全生產(chǎn)指導(dǎo)服務(wù)手冊》為例,該手冊主要從產(chǎn)業(yè)鏈上、中、下游三個層面,介紹了生產(chǎn)工藝中的危險有害因素、常見的問題隱患、安全防范技術(shù)措施等內(nèi)容。該手冊還將隨著當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展和重點產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)安全管理等情況,不斷進(jìn)行豐富完善。
近日,在位于海爾集團(tuán)辛安產(chǎn)業(yè)園的青島美爾塑料粉末有限公司,山東青島西海岸新區(qū)應(yīng)急管理局的執(zhí)法人員與安全專家、企業(yè)負(fù)責(zé)人一起,對該企業(yè)開展安全風(fēng)險評估,深入研判企業(yè)的安全生產(chǎn)風(fēng)險點,突出關(guān)鍵部位、設(shè)備、工藝等節(jié)點的事故預(yù)防,對具體崗位提出具體安全要求,確保各個環(huán)節(jié)嚴(yán)格規(guī)范。
“有一些安全問題,僅僅依靠我們企業(yè)自己的力量查找,很難立刻找到關(guān)鍵點位。”海爾集團(tuán)辛安產(chǎn)業(yè)園安全總監(jiān)王佳佳告訴記者,產(chǎn)業(yè)園共有15家大型企業(yè),職工1.2萬人,年產(chǎn)值200多億元,廠區(qū)大、隱患多。執(zhí)法人員和安全專家?guī)椭_展安全隱患排查,往往“一針見血”,節(jié)省了不少時間。
在湖北省十堰市鄖陽區(qū),近日,該區(qū)應(yīng)急管理局駐梅鋪鎮(zhèn)高溝村工作隊組織到漢江鱘魚二期配套公路(高溝段)項目建設(shè)工地開展應(yīng)急管理普法知識宣講活動。
駐村工作隊宣講人員來到施工現(xiàn)場,為安全管理人員、施工人員發(fā)放《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《防災(zāi)應(yīng)急知識宣傳手冊》等宣傳讀本,重點講解工程施工過程中安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)、應(yīng)急救援等應(yīng)急管理法律法規(guī)知識。宣講人員叮囑施工單位和人員嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,定期開展施工安全教育,遵守施工安全操作規(guī)程,深入開展隱患排查整改,確保重大工程項目安全、順利實施。
?。ū緢笥浾吒呶撵o、左希斌、朱有祥,通訊員王冬梅采寫)
凡本網(wǎng)注明“來源:職業(yè)病網(wǎng)”的所有作品,轉(zhuǎn)載請注明“來源:職業(yè)病網(wǎng)”。
凡本網(wǎng)注明“來源:XXX(非職業(yè)病網(wǎng))”的作品,均轉(zhuǎn)載自其它媒體,轉(zhuǎn)載目的在于傳遞更多信息,并不代表本網(wǎng)贊同其觀點和對其真實性負(fù)責(zé)。
如因作品內(nèi)容、版權(quán)和其它問題需要同本網(wǎng)聯(lián)系的,請在相關(guān)作品刊發(fā)之日起30日內(nèi)進(jìn)行。
延伸閱讀
發(fā)表評論:
評論
鄭重聲明:本網(wǎng)站信息僅供健康參考,并非醫(yī)療診斷和治療依據(jù),不能代替醫(yī)院和主診醫(yī)生的診斷和治療