來(lái)源：紅網(wǎng)時(shí)刻2023-03-01
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近日，浙江寧波“60歲中通快遞分揀工凌晨在崗位猝死”一事引發(fā)熱議。死者家屬希望按工亡流程處理，對(duì)方卻稱只能按照意外保險(xiǎn)的金額賠償。寧波人社局表示，60周歲本身不屬于勞動(dòng)者范疇，如果沒繳納工傷保險(xiǎn)，就不能認(rèn)定為工傷。目前，中通公司表示，已就善后事宜與家屬達(dá)成一致。
近日，浙江寧波“60歲中通快遞分揀工凌晨在崗位猝死”一事引發(fā)熱議。死者家屬希望按工亡流程處理，對(duì)方卻稱只能按照意外保險(xiǎn)的金額賠償。寧波人社局表示，60周歲本身不屬于勞動(dòng)者范疇，如果沒繳納工傷保險(xiǎn)，就不能認(rèn)定為工傷。目前，中通公司表示，已就善后事宜與家屬達(dá)成一致。
60歲分揀工在崗猝死不屬于勞動(dòng)者范疇引爭(zhēng)議
浙江寧波的孫先生此前發(fā)布視頻稱，60歲的大伯在浙江寧波中通快遞分揀中心工作，2月15日凌晨3:50左右，因心臟驟停猝死在崗位。視頻展現(xiàn)了病歷截圖，孫先生稱大伯無(wú)遺傳病，無(wú)基礎(chǔ)疾病。孫先生稱出事后和寧波中通公司溝通，但只有法務(wù)、人事和組長(zhǎng)來(lái)談，遲遲未給處理方案。此后，中通方稱愿意賠付意外保險(xiǎn)金額，額外給喪葬費(fèi)和人道主義費(fèi)用。家屬不接受此方案，希望按工亡流程處理。
21日，寧波人社局表示，60周歲本身不屬于勞動(dòng)者范疇，如果沒繳納工傷保險(xiǎn)，就不能認(rèn)定為工傷。60歲以上人群分兩種情況，一種是已經(jīng)退休不屬于勞動(dòng)者，參加商業(yè)保險(xiǎn)的按商業(yè)保險(xiǎn)賠償；另一種是沒有養(yǎng)老金，單獨(dú)繳納工傷保險(xiǎn)的人群需要認(rèn)定是否為工傷，如果是，將按照正常流程賠償。
如今在工作崗位上的60歲以上老人十分常見。一邊是60周歲不屬于“勞動(dòng)者”范疇，一邊是呼吁老年人繼續(xù)發(fā)揮余熱，于是網(wǎng)上一片嘩然。網(wǎng)友表示，這種夜班年輕人都扛不住，更別說老人了，太辛苦、很心酸。也有網(wǎng)友提出質(zhì)疑，不屬于勞動(dòng)者，那屬于什么？
相關(guān)法律人士表示，老年人在工作崗位上猝死引發(fā)社會(huì)關(guān)注，是因?yàn)槭录l(fā)展趨勢(shì)不符合公眾的普遍認(rèn)知。60歲以上的老年人，不再是勞動(dòng)法律意義上的勞動(dòng)者，但仍然屬于人們普遍認(rèn)知中的勞動(dòng)者。從法律角度的話，寧波市人社局工作人員解答了60歲是不是屬于勞動(dòng)者的范疇以及60歲以上的老人一旦發(fā)生人身?yè)p害的一種賠償方式，這個(gè)解答整體的大方向是對(duì)，但他措辭上相對(duì)不夠嚴(yán)謹(jǐn)。光明網(wǎng)認(rèn)為，人社部門的回應(yīng)也沒有錯(cuò)，但實(shí)在是缺乏人性化關(guān)懷，顯得生硬刻板。澎湃新聞也表示，60歲分揀工確實(shí)是“在工作時(shí)間內(nèi)、因工作原因傷亡的”，不能適用《工傷保險(xiǎn)條例》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行工傷認(rèn)定，在情理上讓人難接受。也有人認(rèn)為，如果老齡員工也享有完全一致的工傷保險(xiǎn)待遇，可能在無(wú)形中增加了用人單位的用工成本，長(zhǎng)此以往，也會(huì)變相排斥用人單位聘用高齡職工再就業(yè)的行為。
輿論呼吁法制護(hù)航“銀發(fā)就業(yè)族”
隨著我國(guó)人口平均壽命的延長(zhǎng)和健康狀況的不斷改善，如今有越來(lái)越多達(dá)到退休年齡的老年人仍有精力和意愿繼續(xù)參與社會(huì)活動(dòng)。《2022老齡群體退休再就業(yè)調(diào)研報(bào)告》顯示，68%老年人退休后再就業(yè)意愿強(qiáng)?！啊y齡族’再就業(yè)”話題，屢屢受到社會(huì)公眾密切關(guān)注。
新修訂的《老年人權(quán)益保障法》提到：根據(jù)社會(huì)需要和可能，鼓勵(lì)老年人在自愿和量力的情況下，依法從事經(jīng)營(yíng)和生產(chǎn)活動(dòng)。2021年11月，國(guó)務(wù)院出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代老齡工作的意見》，其中也著力提到“鼓勵(lì)老年人繼續(xù)發(fā)揮作用”“把老有所為同老有所養(yǎng)結(jié)合起來(lái)”，以及“全面清理阻礙老年人繼續(xù)發(fā)揮作用的不合理規(guī)定”。
一方面，老年人再就業(yè)、農(nóng)民工超齡就業(yè)相當(dāng)普遍，國(guó)家也鼓勵(lì)退休老人發(fā)揮余熱；另一方面，與再就業(yè)老人配套的權(quán)益保障制度不夠健全，重返崗位的老年人并不能平等地享受勞動(dòng)保護(hù)。目前對(duì)于超過60歲法定退休年齡人員的工傷認(rèn)定，司法實(shí)踐中并沒有一個(gè)統(tǒng)一的明確規(guī)定，這導(dǎo)致許多銀發(fā)勞動(dòng)者在工作崗位上傷亡，卻不能被認(rèn)定為工傷。因此有專家和媒體呼吁：既然國(guó)家鼓勵(lì)老年人發(fā)揮“余熱”，那么對(duì)銀發(fā)勞動(dòng)者的權(quán)益保障，必須要跟上，需要更明確和完善的法律規(guī)定與保障。
工人日?qǐng)?bào)表示，60歲以上的超齡勞動(dòng)者，往往因?yàn)榫蜆I(yè)很難，缺乏法律知識(shí)，簽訂用工合同時(shí)缺少話語(yǔ)權(quán)，更難維護(hù)自身的合法權(quán)益，所以就更加需要各個(gè)政府部門乃至全社會(huì)協(xié)同發(fā)力，推動(dòng)建立完善超齡勞動(dòng)者權(quán)益保障制度體系。光明網(wǎng)指出，老年人就業(yè)，一旦出現(xiàn)工傷和意外，那究竟誰(shuí)來(lái)保障呢？相關(guān)的政策規(guī)定及法律權(quán)益保障必須要與時(shí)俱進(jìn)，企業(yè)的責(zé)任更是不能一推了之。新黃河評(píng)論，社會(huì)鼓勵(lì)老年人發(fā)揮余熱，那么政策保障首先不能讓人寒了心。紅網(wǎng)提出，國(guó)家層面應(yīng)當(dāng)結(jié)合國(guó)內(nèi)特點(diǎn)，一方面重新修訂勞動(dòng)法和勞動(dòng)合同法，從立法上明確老年人再就業(yè)的合法性，從法律上明確老年人再就業(yè)后與用人單位的用工關(guān)系，這不僅保障老年人就業(yè)合法性，也能讓老年人與用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系，從而保障老年人再就業(yè)沿著法律軌道前行。另一方面，應(yīng)鼓勵(lì)制度性創(chuàng)新。就“銀發(fā)就業(yè)族”而言，普遍涉及的工傷保險(xiǎn)問題，可以采取區(qū)分勞動(dòng)權(quán)益和社會(huì)保險(xiǎn)權(quán)益的方案，在地方探索的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大工傷保險(xiǎn)的覆蓋范圍，將他們納入工傷保險(xiǎn)制度體系內(nèi)。通過法律隨行護(hù)航，加上地方探索經(jīng)驗(yàn)，讓“銀發(fā)就業(yè)族”奔上康莊大道。
另外從企業(yè)層面來(lái)說，新民周刊建議，面對(duì)越來(lái)越多老年人從事社會(huì)勞動(dòng)的趨勢(shì)，也應(yīng)當(dāng)有更完備的保障機(jī)制來(lái)保障這些老年勞動(dòng)者的權(quán)益，讓他們能獲得合理的報(bào)酬，工作也干得安心。全社會(huì)對(duì)待這些勤勞善良的老人，也應(yīng)有更細(xì)致、更溫暖的關(guān)愛，讓他們?cè)诜瞰I(xiàn)余熱中獲得安全感和成就感。
來(lái)源：紅網(wǎng)時(shí)刻
作者：譚婷
編輯：白楊波
原文鏈接：https://moment.rednet.cn/pc/content/646746/61/12365309.html
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